PROYECTO DE RESOLUCION
 

INICIATIVA: Senadores Víctor Daniel Giraud, Carolina Martínez Llano, Daniel Alterats, Mario Bofill, Nancy Sand Giorasi.
 
ASUNTO:  Solicitar al Poder Ejecutivo provincial, que ordene de manera urgente retrotraer el precio del Valor Agregado de Distribución (VAD), incorporado a las tarifas de energía eléctrica de la Dirección Provincial de Energía de Corrientes (DPEC), a los valores anteriores al aumento de diciembre de 2017.
 
EXPOSICION DE MOTIVOS
 
Honorable Cámara:
El Decreto N° 134 de fecha 16 de Diciembre de 2015 se declaró la emergencia del Sector Eléctrico Nacional hasta el 31 de Diciembre de 2017, en cuyo contexto se instruyó al Ministerio de Energía y Minería a elaborar un programa de acciones necesarias, ponerlo en vigencia e implementarlo, en relación a los segmentos de generación, transporte y distribución de energía eléctrica de jurisdicción nacional, con el fin de adecuar la calidad y seguridad del suministro eléctrico y garantizar la prestación de los servicios públicos de electricidad, en condiciones técnicas y económicamente adecuadas, lo que provocó la implementación de aumentos respecto a las tarifas de energía eléctrica durante esos años.

Debemos además tener en cuenta que la intención del Gobierno nacional es reducir del 53% al 37% los subsidios del Estado Nacional al sistema eléctrico, por lo cual se estima que el incremento tarifario superará el 78% tan solo para este año, quedando claro que los tarifazos continuarán durante todo 2018 y 2019 hasta llegar a concretar el plan impulsado por el gobierno nacional de eliminar todos los subsidios que abaratan la energía.

Los secretarios de Energía del NEA se reunieron cuando se conoció el plan para este tarifazo y coincidieron en las dificultades de los usuarios del NEA para pagar las tarifas por servicios eléctricos ya que la situación económica que atraviesan las familias de la región no les permite afrontar el costo de las tarifas eléctricas, que pasaron a incidir muy fuerte en sus salarios devaluados, además esto debe sumarse a muchas variables en los hogares como el aumento de alimentos, medicamentos, transporte y vestimenta, etc.

Para entender cómo se compone la tarifa del servicio de energía eléctrica, debemos tener en cuenta que el costo de la misma se conforma por tres componentes, a) Precio de la energía al por mayor (que lo establece el gobierno nacional), b) la Distribución o Valor Agregado de Distribución (VAD), que es el costo incorporado por las provincias, y c) los Impuestos.

El Gobierno nacional subsidia la Generación, por eso los constantes incrementos son consecuencia de reducir los subsidios que el Estado nacional destina al sector.

En cambio, el costo de la Distribución es lo que cambia de manera significativa entre jurisdicciones, porque el Valor Agregado de Distribución (VAD), es determinado por cada autoridad provincial.

Es fundamental por ello, que el gobierno provincial adopte medidas urgentes que impliquen la reducción de las tarifas de energía eléctrica, priorizando el aspecto social y con la intención de reducir al mínimo posible el alto impacto que generó en los hogares correntinos los últimos incrementos tarifarios implementados por el gobierno nacional.

Además, los sectores industrial y agropecuario se vieron muy perjudicados, ya que por lo general requieren un consumo intensivo del recurso energético y en muchos casos el achicamiento de la rentabilidad debido a estas subas que afectan de lleno sobre los costos de producción y muchas veces hacen inviable a las actividades, además de incidir en la desestimación de inversiones productivas para apenas poder afrontar el pago de salarios.

Es por ello que este proyecto busca además proteger las fuentes de trabajo, la producción y la liquidez de las pequeñas y medianas empresas, principales generadoras de empleo y de valor agregado de la economía local.

Si bien lo solicitado por el presente proyecto podría implicar un costo significativo para la provincia, es importante que en caso de ser necesario se reasignen recursos para cubrir el posible déficit, pero no recargar siempre sobre los ciudadanos correntinos de menor recursos o mejor dicho, sobre la gran parte de la población de la provincia de corrientes, quienes no pueden pagar las tarifas de luz o deben hacer esfuerzos desmesurados para poder cubrir los costos de electricidad domiciliaria.

Es menester observar que la medida que busca implementar el presente proyecto no es ilógica ni imposible, ya que existe un antecedente cercano del mes de febrero de este año en el cual, por orden del Gobernador de la Provincia de Misiones Lic. Hugo Passalacqua, la empresa provincial de energía (Emsa) retrotrajo la tarifa eléctrica y devolvió además parte de los aumentos ya cobrados.

Con esta medida del gobierno misionero, el aumento que recibieron los usuarios se redujeron al trasladar únicamente el incremento de la tarifa nacional que dispuso la Secretaría de Energía Eléctrica de la Nación, pero sin introducir aumentos en el valor del VAD, por lo que ahora sí el responsable exclusivo del aumento de la luz es el gobierno nacional.

La prestataria misionera al dejar sin efecto el aumento del VAD aplicado desde diciembre de 2017, provoco una reducción significativa de la tarifa de energía eléctrica retrotrayendo el valor del VAD a los valores anteriores al aumento de diciembre.

La Confederación Argentina de la Mediana Empresa (Came) sostuvo que la decisión adoptada por el gobierno de Misiones es un “ejemplo a imitar en la decisión de ordenar a la prestadora de electricidad local que se retrotraiga el aumento aplicado en el Valor Agregado de Distribución (VAD) a partir de la factura de diciembre”.
CAME es una entidad gremial empresaria que representa a 1.544 federaciones, cámaras, centros y uniones empresarias y agrupa a más de 600.000 pymes que dan trabajo a 4.200.000 trabajadores registrados.

Debemos resaltar la política del Gobernador de la provincia de Corrientes en defensa de los bolsillos de los correntinos, mediante constantes peticiones por tarifas más bajas para la provincia y fondos para obras energéticas ya que somos una de las pocas provincias productoras de energía eléctrica con la represa hidroeléctrica de Yacyretá, además de sostener los innumerables reclamos que mantiene la provincia por los sucesivos tarifazos que elevaron en más del 400% desde el 2016 las tarifas de energía eléctrica emitidas por la Dirección Provincial de Energía de Corrientes (DPEC).

Es por ello, que este proyecto va en consonancia con las políticas de reclamo que viene llevando a cabo el señor Gobernador de la provincia, para quien la cuestión energética es fundamental, tal como lo sostiene diariamente ante la prensa y ante las autoridades nacionales.

La causa de la reducción de las tarifas de energía eléctrica en la provincia de corrientes es un tema que nos compete a todos y en la cual todos tenemos el mismo objetivo, y es por ello que debiera seguirse el ejemplo de misiones retrotrayendo los aumentos en el Valor Agregado de Distribución (VAD), el cual corresponde exclusivamente a la provincia, a los valores de diciembre de 2017, dando así un ejemplo de firme decisión por parte del ejecutivo provincial de reducir los costos de la energía eléctrica que consumimos los correntinos, generando directamente un alivio en las disminuidas economías familiares de toda la provincia.

Por lo expuesto, solicito el voto favorable a este proyecto, en los siguientes términos: 
 
 

ARTÍCULO 1º.- SOLICITAR al Poder Ejecutivo Provincial, que ordene de manera urgente retrotraer el precio del Valor Agregado de Distribución (VAD), incorporado a las tarifas de energía eléctrica de la Dirección Provincial de Energía de Corrientes (DPEC), a los valores anteriores al aumento de diciembre de 2017.
 
ARTÍCULO 2º.-  Instrumentar, en caso de ser necesario, medidas para reasignar recursos a fin cubrir el posible déficit generado.
 
ARTÍCULO 3º.-  DE FORMA. -
 

Redacción Mi Saladas/Viernes, 27 de abril de 2018